若無其事的活著~~

撰文： 何潔泓
發佈日期： 2016-11-27 00:10
最後更新日期： 2016-12-02 02:38
24歲的社工賀卓軒與街坊同行，報名出選社福界特首選委。他回想數年前報讀社工，只為「想幫人」。但慢慢接觸社會後，才知道「幫人」不止是解決個人問題，更要從整個制度去看：「香港其實好有錢，但錢都落在1%人身上。你去踢一場波，班主、球證、旁證都是他們的人，其實你點踢都不會贏，所以基層街坊要捉緊每個爭奪權力的戰場。」
◎重視候選人想法 不是 Anyone but CY
「社福同行」帶着六個社福議題、九大訴求，向特首選委進發，訴求主要包括「廢除功能組別」、「反對人大831決定」和「打破貧富懸殊」等。他們與「民福陣線」、「長權」、「社會工作者總工會」和「社工復興運動」組成社福聯盟。若果成功當選，團體會爭取機會遊說特首候選人，爭取落實於民生及政制的訴求。
賀卓軒解釋，他們絕對不支持梁振英連任，但也不是「Anyone but CY」。他強調，只有有特首候選人的想法能夠完全符合團體的政綱訴求，選委才會考慮投票。
◎「我的富足建基於他人的貧窮」
賀卓軒沒有深思高調參選、帶明確政治立場會否為他日後搵工帶來阻礙，只是深信「要承擔與街坊同行的責任」，而現時的工作機構有政治創造空間，便走去參選。
他成長於小康之家，讀書時因行為問題屢見社工，長大後基於「想幫人」報讀社工，到過職工盟和街工實習。落區接觸過基層工友，他漸漸反思，「我自小生活無憂，家庭背景在市場上有競爭優勢，便不會多想貧富問題。長大後發現養大自己的資源，原來是建基於別人的貧窮。」
賀卓軒遇過無數基層街坊與工友，深知貧窮並不是他們能力不足，而是老闆持續剝削勞工以累積財富，社會的遊戲規則本身並不公平。他回憶：「見到住在劏房的人，就算努力打工，薪金都很低微，遠遠追不上年年加租。」他認為只看貧窮率、關注基層住屋、不斷關心貧窮那一群人是不夠的。真正解決「貧富懸殊」、糾正傾斜的制度才是重點，他續說：「其實香港整體好有錢，只是財富嚴重不均，金錢透過剝削流到1%人身上，然後99%大眾活在富人統治之下。」
他知道制度繼續運作下去，基層工友將永遠不會有合理的回報。於是更加投入政策倡議，深信資源要以公義原則再度分配，便與民間團體推動跟隨「富者多付」的稅制改革，如增加利得稅、股息稅和資產增值稅等。
◎坦白承認走進醜陋的選舉
進入小圈子選舉，賀卓軒自覺並不代表「香港人」、也不代表「社福界」。他無奈地說：「在這場選舉，絕大部分香港人都無權投票。社福界好多活動工作員、福利工作員，每天在前線工作，卻因為不是註冊社工而不是選民。一日沒有公平的政治參與權利，我也不能代表他們。」他頓了頓續說：「這個選舉戰場是很醜陋的，走入這個制度，就要坦白承認它的不公，但我們要進入不公去把一點點權力爭奪過來。」
參選不易，他們遇過社工圈子的奇異眼光，「有老一輩的社工不相信基層街坊適合做選委，質疑他們沒有足夠定力和專業判斷力，去面對特首候選人的拉攏與游說，擔心街坊一旦成為選委，便容易被利誘。」他搖搖頭續說：「即是說基層街坊不配擁有這個權力。」
◎社工不止解決個人問題
 「其實服務使用者勇於實踐理念、正面介入政治，還有比這個觀念更正確的事嗎？」這位24歲的年青社工正在抵抗一種常態。
六七暴動後，港英政府積極引入社福制度，大量培訓社工，讓機構與政府成為「夥伴」關係，藉以減少社會矛盾，加強管治認受性。結果大家都知道「有事就要搵社工」。
基於這套模式，社福界的主流操作，一直是解決服務使用者的困難，於是社工自然會把社會現象歸咎於個人問題，「有些社工會覺得，你窮，是你不夠勤力吧？你由有錢變沒錢，是你眼光不準、投資失利吧？然後就會叫街坊自我增值、努力進修，以緊貼適應社會脈搏，脫離苦海。」
 但賀卓軒深信社工不止要解決個人問題，更要提出社會改革，直視制度根本。他直言：「我堅信社工要有鮮明的政治立場，坦誠面對自己，也不能逃避社會實況。」所以他從不忌諱與街坊討論時事，「有人覺得社工用專業角色去談議題，是洗腦式討論，街坊若果搭不到咀，就唯有信你個套。其實這樣是低估了他們的水平，從而逃避去講生活中的政治。我的經驗是，雙方能夠在意見不合當中爭論，才有機會走出困局。」他相信走入民間的辯論可以帶來思考，思考可以帶來出路。
◎參選意義：社福議題播種
香港局勢紛亂、基層生活苦困，有什麼出路？賀卓軒不是追夢的樂觀少年，他知道理想與現實的分別，揼石仔的組織過程是漫長的。他曾說過「擺一萬次街站都總會有幾個街坊走過來」。這話確是誇張，但算是描繪了社會組織者的氣餒與灰心。
他知道今次出來參選未必會選到、特首候選人也不一定理會你主張的議題、甚至即使泛民主派全選數到也最多只有300席，剛好四份一。然而他道：「有意義的地方不在選舉，而是我們在過程中帶出來討論的社福議題。今次播的種子會漸漸變成日後籌碼。雖然大家時常說『播種論』，10年前、5年前、來到今天的每次運動都說要播種，但若果看清事實，這從來都是一個漫長的過程。」
他的社會願景，是基層終究可以自由地做到自己想做的事。願景太過遙遠，問他會否在觸碰到之前就被社會磨蝕。他仍然答得有火：「我早已清楚，組織工作可能要50年、100年。你當我是歷史的微塵，但不能放棄任何一個可以發揮的戰場。」
•「社福同行」爭取訴求
• 實現雙普選
•廢除功能組別
•反對人大831決定
•不支持梁振英連任
•推動使用者政治參與
•打破貧富懸殊
•改革整筆過撥款
•支持全民退休保障
•重啟社會福利規劃
•貧富懸殊
•改革稅制，實現公義財富分配
•落實全民退休保障制度
•全面改善綜援制度
•公佈最新閒置土地名單
•善用閒置及市建土地興建資助房屋
•空置校舍改建中轉屋，讓輪候公屋逾3年市民入住
•設立租務穩定機制
 
資料來源：香港零一

兒虐通報增、社工人力緊 衛福部明年初提計畫補人力
2016年12月01日 17:42  
倪浩倫
衛福部統計，國內受虐兒通報數從2004年至今激增5.34倍，從2004年的8494件、上升至2015年的5.3萬860件，但至今國內僅779名全職的兒少社工，業務量繁重。衛福部表示，已在進行相關資源盤點，將在1個月後會向行政院報告，並視情況填補人力缺口。
台大醫院兒童急診科主治醫師張維軒指出，近年來兒虐通報量激增，但社政人力未隨之成長，導致評估、訪視的社工時間遭瓜分，不僅恐造成評估時間減少而影響評估結果，也易讓資深人員因過勞離職，經驗不足的新手社工被迫提前上場等情形，擔心對兒少保護有不利的。
衛福部保護司司長張秀鴛坦言，目前全台僅有779名全職的兒少社工，當中公部門有559名、220名受雇於委外民間團體，「人力確實不足」；包括心口司、保護司、社家署等相關單位均已在進行相關資源盤點並密集開會，預計1個月後會跟行政院提報告，屆時請行政院就人力缺口跟主計總處要人。
張秀鴛強調，近年兒虐通報量激增，主因之一是兒虐觀念愈來愈普及，發現可疑情形便會通報，但實際上以去年為例，5.3萬多件的通報中，僅不到2成、共約9600多件成案。她舉例，曾有阿公教孫子騎腳踏車，孫子不慎摔傷就醫，遭醫師通報阿公「疏失」，但社工經了解後，將之歸類不成案的「意外」。
張秀鴛說，為讓社工辦事更有效率，保護司積極落實「分級」制度，將兒虐通報分成3級，第1級為「家內」，也就是家庭長輩對子女虐待、棄養、疏忽等，「社工會對此級的案件，從頭到尾進行處理」；第2級為「有其他方法處理的」，包括校園霸凌、當詐騙集團車手、援交、吸毒等，社工在了解過後，會轉介相關單位處理。
第3級則包括重複通報、歷史案件、資訊不明等，佔全部約45％。資訊不明方面，張秀鴛舉例，像有人通報「我家隔壁疑似有兒虐案件」，但警察前往發現對方根本沒小孩，或「我現在坐的這節車廂有人打小孩」，但鐵路警察到場發現對方早已下車，均導致無法成案。但她強調，民眾「雞婆」絕對是好的，有助於防患兒虐於未然。
(中時)

兒少保護網 缺乏的是橫向聯繫
2016-12-01 14:31聯合報 記者鄧桂芬╱即時報導
今年3月，北市內湖發生4歲女童小燈泡斷頭案，引發國人重視兒少保護議題。但台大兒童急診科主治醫師張維軒直言，兒少保護網橫向聯繫不足，醫院曾發現7歲男童不正常高血鉀而通報社會局，但訪查人員以男童與家人相處正常而結案，不到3天男童因此猝死，「衛政、社政、警政應多加溝通串聯，不能各做各的事。」
張維軒表示，該名男童罹患先天性腎功能異常，必須經常回診洗腎，某次回診檢驗發現，男童血鉀高於6，但正常血鉀應落在5以下。林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說，高血鉀症會誘發嚴重心律不整、有猝死的可能，屬於內科中的急症。
張維軒說，當時醫院社工馬上通報，並連絡家屬。但到男童家訪視的警察與社工，見到男童坐在地上玩玩具，身體無外傷，男童媽媽也說有帶去看醫師，認為沒事就走了，沒過幾天男童就猝死。後來醫院追查才知，媽媽所謂的帶男童看病，其實是做另類治療，非正統醫療，一連串錯誤害死一條小生命。
該次教訓，台大醫院開辦教育訓練，邀集社工、警察等相關人員做個案討論，提升彼此認知，例如社工及警方會學習向醫師求證，醫師也會不斷追通報個案的訪視進度等。
義大醫院副院長楊生湳表示，高屏地區常見的兒虐案件，其實就是「疏忽」，因山區及原住民部落多是隔代教養家庭，易忽略孩子的照顧。義大醫院社工師蔣姈育說，她就曾發現一名1歲孩子語言發展遲緩，因媽媽是外配、爸爸是精障，而肢障阿公堅持自己能照顧孩子，但事實上無法提供孩子正常教育。
楊生湳坦言，孩子沒外傷，難看得出是否兒虐，必須「主動出擊」家訪，才可能發現問題，人力負擔重，醫院都得咬牙撐下來。張維軒呼籲，衛政、社政、警政三角一定得串起來，否則就算兒少保護通報案量再多，也不一定救得到孩子。
衛福部心口司長諶立中表示，將倡議政府各部門多合作，建構綿密的兒少保護網。但中央預算有限，最重要的是社會能多關心兒少保護議題，提升重視度，並盼地方政府共同積極投入布建保護網，提供孩子健康安全的成長環境。

2016/11/30 — 18:18
【文：香港社會工作者總工會】
同工們，你知道社除了註冊社工外，社福界還有309團體選民？你知道你服務的機構是否團體選民嗎？你有份參與決定機構的投票意向嗎？
社福界存有309團體票
眾所周知，漁農界是小圈子選舉中最荒謬的一個界別，今屆只有154個選民，卻是在所有31個界別中，選民人數其中一個選民人數最少，但席位卻是最多的界別，一共有60席，比例近乎1:2.5(教育界之選委與選民比例為1:2688, 相差逾一千倍)，且所有選民全是團體選民，所有個別漁農界從業員，根本無票可投。我們社福界呢？香港約有2萬註冊社工，有13821位已登記為社福界的選民；可是不講不知，我們卻同樣有309個組織是團體選民，剛好比漁農界多一倍。
漁農團體選民VS社福團體選民
「青衣居民聯會」、「長洲養豬有限責任合作社」、「柴灣漁民娛樂會」等等，均是在漁農界選民登記冊內，我們很難想像「青衣」還有漁民和農民，即使是在20年前的日子；「長洲」固然有漁民，但養豬業和張保仔洞一樣，早已成為歴史了；你看「柴灣」的網頁，便知道它早已成為推動龍舟運動組織，歸入「體育、演藝、文化及出版界」較為貼切。當大家可能感到啼笑皆非的時候，其實我們社福界也好不了多少。
當你以為這些團體是我們熟悉的「東華三院」、「保良局」或「香港明愛」時，選民登記冊上竟然還寫上「皇道瑜珈中心」、「沙田居民協會」、「香港有機農業生態研究協會有限公司」、「香港拯溺總會」等通通皆是社福界的團體選民，何其雜亂？根據選舉事務署所列的準則，只有社聯團體會員，或在《社團條例》下登記的組織，或在《公司條例》下註冊的非牟利公司，並在一年內，對「社會服務」有一定的推展，就可以登記為團體選民。在這個條件下，309個社福界團體選民就此誕生。以下，我們試指出這種社福界團體選民存在的問題。
基金會存在種票的可能性
我們發現，其中有20個選民團體是「基金組織」，由於他們是註冊的慈善團體，也順理成章可以成為社聯團體會員。在慈善事業的角度，越多這類的組織，理應是好事；可是，站在選舉投票的角度，則是另一回事。試想想，有一個「偉大」的慈善家，成立10個不同的慈善基金去幫助社會不同人士，但同時又藉這10間慈善基金登記成為10個團體選民，那麼這位慈善家與一人付錢買下十個投票資格有何分別？
不一定與香港「社會服務」有關
在眾多團體選民之中，要確定它們在一年內是否有推展社會服務，有一定難度。那些「乜乜街坊福利會有限公司」，是否有進行社會服務，已是一個很大的問號；但我們發現，起碼有5個團體，它們的服務原來只在內地推行。「社會服務」的定義，實在太闊太廣，街坊旅行算是？還是內地扶貧工作也是？
NGOs 團體票，機構主管一人決定？
309團體裡面，約有100間是傳統社會服務機構。我們當然很想知道，這些傳統NGOs授權誰人投票，這位授權人是怎樣投票？投票前會否諮詢機構管理層、全體同工、或服務使用者？還是什麼也沒有，一個人便代表了機構內成千上萬的持分者作決定？如果那授權投票人同時是社福界或其他界別的選民的話，他就是一人有兩票甚至多票！這種特權中的特權絕對不該存在。
最近，香港青年協會「被聯署」支持釋法，青協員工表示高度關注，意味著同工是關注機構的政治取態，也關注誰可以代表機構作出政治取態；另外，博愛醫院、仁濟醫院、圓玄學院、仁愛堂等主席和總理們也有份聯署登報支持人大釋法，如果他們只反映個人取態，我們予以尊重；但如果他們在今次的選舉委員會界別分組選舉中作為機構的授權人，到時他們怎樣投票，就絕不能是個人的決定了。
社總呼籲：全體同工關注機構團體票的投票意向
與2013比較，漁農界團體選民些微由158減少至154；但社福界團體選民，則由282增至309位，增幅近10%。或許你們會認為，就算增加多一倍，相對於1萬多位註冊社工選民，是微不足道，沒甚影響力，但成為團體選民的資格是非常兒戲，門檻頗低，只要當局大開中門，有心人絕對可以成立多個如東平洲超級氣功中心或橫瀾島居民開心同樂協會等團體，佯稱提供「社會服務」便能登記成為選民壟斷社福界。故此，我們實在沒理由任由這種不明不白的團體票制度繼續存在下去。
在此，我們呼籲各在社會服務機構工作的同工，主動關注你所服務的機構有否持有團體票；如有，機構會否投票；如投，機構怎做決定？。同時我們亦鼓勵機構主管，主動向同工說明和公開投票意向，更積極的與機構上下尋求共識。
1200小圈子投票已是缺憾，我們仍然爭取社福界由非建制朋友全取60席，使建制派壟斷小圈子的詭計不能得逞外，我們絕對不能忽視社福界和工商界及漁農界一樣，出現令人啼笑皆非的團體選民和登記資格。唯一出路，就是重啟政改，取消功能組別，不設提名篩選，一人一票選特首。除此以外，別無他選！
資料來源：立場新聞

2016-11-28
歐議會議員提案 英人免費當副公民
〔編譯茅毅／綜合報導〕盧森堡的自由派歐洲議會議員戈倫斯（Charles Goerens），提出讓英國人在英國脫離歐盟後可做為歐盟「副公民」的「八八二修正案」（Amendment 882），免費保有在歐盟的居住和工作權，歐洲議會將於年底前進行表決。歐洲議會的脫歐談判代表維霍夫斯達（Guy Verhofstadt）向英國「泰晤士報」（The Times）表示，他支持該修正案，但並非免費，欲擁有這種「副公民」身分的英國人，每年都必須繳費。
據報導，曾任比利時總理的維霍夫斯達表示，「很多人說：『我們不想切斷我們（指英國與歐盟）的連結』」，「我喜歡這個構想，（這讓）目前是歐洲公民並表示他們想保有這項身分的人，有這麼做的可能性。原則上，我覺得不錯」。
不過，維霍夫斯達質疑該案是否能達成共識。他坦承，有些歐洲議會議員會認為，允許英國人選擇是否保有歐洲公民身分便宜了英國人，「歐洲議會這裡的看法分歧很大」。他上週已和英國脫歐事務大臣戴維斯（David Davis）晤談，歐洲議會的憲法事務委員會將於十二月八日評估該案。欲讓該案成為歐盟與英國協議的一部分，必須獲歐盟全體成員國通過。
英脫歐派反對︰歐盟企圖分化英國
脫歐派反對這項構想，稱之為「製造分裂」，並主張此舉有損一千七百萬英國選民支持的脫歐公投結果。英國西北萊斯特郡（North West Leicestershire）的保守黨議員布里禎（Andrew Bridgen）表示，這項構想企圖在英國公民中製造兩個階級，並推翻公投結果，其實是布魯塞爾阻止英國脫歐的詭計。支持脫歐的「讓英國脫離」（Get Britain Out）主任亞戴（Jayne Adye）也強調，值此英國亟需團結之際，歐盟卻企圖分化英國。
對此，戈倫斯反駁，「英國顯然處於分裂，許多人想繼續做為歐洲的一部分」，該構想只是保障那些想續留歐洲的英國人，可擁有他們做為完整歐盟公民的若干權利，包括在歐盟的居留權，能在歐洲的選舉中投票，並有歐洲議會議員代表他們。
按照戈倫斯的提案，這種「副公民」屬於選擇參加性質。一般認為，英國脫歐後，年輕人將喪失在歐洲其他國家居住與就業的權利，因此年輕族群的接受度將較高。
資料來源：國際 - 自由時報電子報

解決福利系統危機，蘇格蘭政府主張食物權應為基本人權
 
作者:黃嬿|發布日期:2016年11月28日11:07  
全球貧富差距日益嚴重，物價上漲導致實質收入下降，中產階級消失，資源分配不均等問題籠罩全球，經濟學家提出基本收入政策，認為政府應確保每個人有足以支持生存所需的基本收入，蘇格蘭政府則以食物權取代收入權，主張人人都有取得食物的權力，且準備將食物權立法。
英國獨立報 (Independent) 報導，蘇格蘭政府旗下的獨立糧食貧困工作組 (Working Group on Food Poverty) 發布報告指出，為了擺脫人民對緊急食物救援的依賴，政府有責任確保每個人的食物權，即取得適當且可負擔的食物。此外，他們還提議政府必須引進衡量食物安全的系統，要求英國政府應減少對福利系統的制裁與延誤。
慈善機構 Trussell Trust 報告近期糧食銀行的使用狀況增加，認為福利政策刪減是重要因素。蘇格蘭政府也支持這項主張立法，負責社群、社會安全與平等的內閣秘書處秘書長表示，「沒有人應該在繁榮的國家仰賴緊急糧食供應。」
糧食貧困是更廣泛貧困的症狀，英國政府刪減與制裁福利政策，已經讓更多人陷入收入危機，增加對緊急食物的需求，而設置食物權的目標是創造一個永續的解決方案，可以解決蘇格蘭的食物貧窮問題。
食物權納入蘇格蘭法條中，雖然不會終結糧食貧窮的問題，但凸顯政府與公共機構有責，透過政策與資源分配，確保每個人都有同等機會，取得新鮮、健康的食物，且還能在社區中分享食物，繼而發展新技能。
資料來源：TechNews 科技新報

明報 > 新聞 > 加國新聞
反貧團體籲明年實施 兒童福利與通脹掛
收入水平提高 受惠家庭持續減
[2016.11.24] 發表
      
(渥太華23日加新社電)一個反貧窮團體呼籲聯邦政府﹐在採取關鍵措施扶助貧困兒童的時候﹐稍微調整政策﹐確保貧苦家庭趕上生活指數。

http://www.CRNTT.com   2016-11-23 09:18:38  
 
中評社北京11月23日電／昨日，記者從北京市委社工委獲悉，社區居委會社會工作者的工資從今年開始做動態調整，不低於上年度社會平均工資的70%，今後每年都根據此標準調整工資。已有14個區完成調整，還有2個區將在年底前落實到位。
近年來，社工的工資待遇偏低、社工隊伍的流失等問題吸引了媒體的關注。北京市社會治理「十三五」規劃提到「加強隊伍建設」，其中明確，進一步規範社區工作者工資待遇，按照不低於上一年度全市社會平均工資70%的標準，每年動態調整社區工作者整體待遇水平。
按照今年6月北京市統計部門公布的2015年社會平均工資7086元計算，北京市所有社區工作者的工資水平都不應低於4960元。「5000元左右的工資水平，雖然不能說算高，但已經跟北京市許多全額撥款的事業單位相當或略高。」北京市委社工委書記宋貴倫說，目前全市14個區已經完成調整，還有2個區將在年底前落實到位，未來每年都要根據這個標準對社區工作者的工資水平進行調整。
此次調整也是近年來社工工資調整力度比較大的一次。平均每人漲薪1000多元。據北京市委社工委提供的資料顯示，2008年以來北京市三次提高社工待遇。2008年所有社工年平均漲薪700元，2010年平均每人漲薪900元，2011年漲薪800元。相關負責人表示，「三次漲薪，平均每人每年上漲了2400元。」
「這次一次差不多漲了1000多元。去年是2500多，現在扣完五險一金後有3300多。還給我們在采暖季發放2100元的取暖費。這次讓我們感受非常直接。」海淀區曙光街道某社區副主任何文琪告訴記者。
◎釋疑
社工工資標準是如何制定的？
對於為什麼將社區工作者的工資水平定在社會平均工資的70%，北京市委社工委相關負責人表示，北京的社會平均工資遠遠高出全國水平。「如果完全按社平工資走，社工的工資水平可能達到處級幹部的工資水平。」這位負責人表示，目前的標準已經跟全國事業單位的標準持平甚至略高。
同時，這位負責人表示，每年根據社會平均工資水平的變化動態調整，這個制度設計也是比較科學的。「統計局公布了上年度的平均工資以後，各區按這個標準重新測量，重新認定，所以社區工作者每年還是漲。現在的情況雖然收入不太高，但還是比較好的。這些年北京市政府區政府在這方面下了很大的力氣，已經增長了幾次，應當說這個政策是比較平穩的，是可持續的。」這位負責人說。  
◎看點
北京協管員將由街道負責管理
根據北京社會治理「十三五」規劃，北京市未來將加強街道協管員隊伍建設，其中明確建立總量控制、准入與退出、待遇保障機構，逐步建成一支結構合理、素質較高、管理規範、工作高效的協管員隊伍。
規劃明確，未來北京協管員隊伍將由街道辦事處負責具體管理，統籌高配使用，區政府職能部門不再負責具體管理工作。在招錄時，由街道辦事處根據實際需要提出崗位需求，報區政府職能部門核定再招錄。
海淀區某街道辦負責人向新京報記者介紹，目前確實存在著各類協管員素質參差不齊的情況。「只有使用協管員的街道才更加了解協管員的需求」，這位負責人表示，「其實一個街道上百人的協管員的大隊伍不如形成精簡、專業的小隊伍。如果能提高協管員待遇，可能會招錄到素質更高的協管員。」
（來源：《新京報》）
資料來源：中國評論

院舍短缺　智障人士輪候宿位漫長　葵青區議會促更新院舍人手編制
撰文： 陳銘智
發佈日期： 2016-11-16 00:00
目前荃灣、葵青區已領有牌照或豁免証明書的津助殘疾人士院舍共有28間，提供約1970個宿位；加上6間共587宿位的私營院舍，只有2557宿位。由於殘疾人士院舍並非只服務智障人士，令智障人士輪候宿位漫長。根據統計署數字，以葵青區50萬人口計算，區內的智障人士數目約為5000至7000 人。
宿位不足，加上早前發生的「康橋之家性侵院友案」更令公眾關注殘疾院舍監管。鑑於事發地點位於葵涌，街工周偉雄、黃潤達在上星期四（11月10日）的葵涌區議會大會上，動議要求社署增加日間支援服務、更新院舍人手編制、家屬投訴渠道，以及要求房屋署未來在區內興建新公屋時，預留位置興建殘疾或安老院舍，促進傷健共融。
搬離院舍無助解決問題　「從一個地獄搬到另一個地獄」
根據政府統計處於2014年12月發表的《第62號專題報告書：殘疾人士及長期病患者》，全港的智障人士總數約為7萬1千至10萬1千人。
社會福利署荃灣及葵青區福利專員黃國進表示，社署已經就康橋之家性侵案，取消其豁免許可證。而葵青區目前的宿位，在全港13000宿位中，屬於宿舍較為集中的地區。另外，他亦提到未來社署的大型項目，包括屯門、大埔及西貢三間小學將會改建為綜合社會福利大樓，以及改建屯門小欖醫院舊址、觀塘啟能庇護工場及宿舍舊址為綜合康復服務大樓，共提供1450個宿位與760個日間照顧名額。
而房屋署以書面回覆議會，指會按照「香港規劃標準與準則」的指引，諮詢社會福利署及區議會的意見，在公屋落成時制定合適的社福設施。
智障權益團體望推動傷健共融
當日，「輕度智障權益關注組」成員旁聽會議，並透過周偉雄發表立場書，直指社署在康橋性侵案後，並未檢討現時的院舍牌照條例，以為將院友搬離康橋之家便能解決問題，猶如「從一個地獄搬到另一個地獄」。
他們要求社署成立長期護理政策小組，更新現行政策、取消一筆過撥款，按院舍前線員工人力，彈性撥款、成立殘疾人士事務委員會及監管機關，保障殘疾人士權益，以及重新考慮將荃灣、葵青區的公共及私人屋苑內興建小型公立院舍，推動傷健共融。
議員批評社署人手編制無法應付殘疾院友
動議人周偉雄坦言社署提供的數字漂亮，但現實往往殘酷。他說起自己跟進康橋之家性侵案期間，了解到現時殘疾人士院舍接收各種類型的殘疾人士，甚至包括有從葵涌病院出院的精神病康復者，由於其精神受創，有時會因暴力傾向而襲擊其他院友，包括智障人士。他批評，社署的人手編制脫離院舍實際情況，現時的職員人手根本無法處理各種類型的殘疾院友。
他認為，社署如果沒有決心改革院舍牌照條例，從根本改善智障人士的生活，那只會令智障人士「僅僅生存，而非理想地生活」。
無人反對下，葵青區議會通過周偉雄的動議。
資料來源：香港01｜社區｜

社政聯想 - 鍾劍華 長期照顧服務分散、供應不足
2016年11月16日
因為在政策規劃及服務提供上把長期照顧護理服務一分為二，醫療及社會福利政策都沒有以此作為各自的重點項目來發展。再加上兩個部分的行政及資源承擔已經很沉重，部門內部要分餅仔，長期照顧能夠分到的資源也長期都處於一個較低的水平，結果是兩個部分的服務都不足以應付需求，再加上因為服務缺乏整合，需求在兩個環節之間轉來轉去，造成嚴重的耗費。
以社會福利為例，涉及的長期照顧責任主要由安老服務及復康服務來承擔。在90年代之前，社會福利服務的發展焦點在青年服務上，安老及復康都是第二類別的資助項目，大部分服務都不能取得百分百的全額資助，人手比標準也不理想。政府在70年代中後期定下的安老服務及復康服務宗旨，都是以社區照顧為政策目標。對於長者，政府鼓吹「家居養老」及「社區照顧」，提供的社區支援服務雖然項目繁多，但大都達不到當時「社會福利五年計劃」的配置水平，長期處於服務短期的狀態。復康服務的情況就更差了。