台灣前幾年有說要讓社工去擔任村里幹事，但是有人反對，因為兩者性質不同。在中國是讓社工去分擔村里幹部的工作，這什麼意思？看不懂。
2013年11月12日 09:34:05 來源： 重慶日報
為村裏聘請下派一名社會工作者(簡稱社工),就為村幹部減輕了36項事務,還方便了農民辦事。大足區委組織部負責人說:「目前,‘社工制’已在該區部分鎮街試行,並受到村幹部和農民朋友歡迎。」
社工把村幹部從事務中解脫出來
「社工把我們從繁瑣的事務中解脫出來了!」10月30日,大足區雍溪鎮玉峽村黨支部書記李勝余,指著正忙著為村民辦事的社工韓萬林說,過去由村幹部承擔的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、建房手續審批等事務性工作,全由她操辦了。
小韓是今年7月才從重慶工業職業技術學院畢業的一位大學生。今年9月,她被區裏一勞務服務單位聘請為社會工作者,經培訓後,下派到玉峽村,專職為村民辦理各種手續、咨詢解釋政策等事務性工作。
在小韓坐班的村公共服務中心便民服務室裏,配置有單反相機、彩色激光復印機、電腦等基本設施,村民來辦理各種手續時,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韓在這裏操作完成。
「自從有了小韓這名社工承擔這些事務性工作,我可以天天下到村民組去,化解村民中的矛盾,幫助村民解決一些生產發展中的問題了。」村委會主任王勇說,在此之前,他每月至少有3/4的時間,被事務性工作陷在村辦公室裏脫不了身。
全程代理36項事務村民滿意
「這種由社區代辦事務的做法,方便了我們,不再跑冤枉路了。」正在便民服務室辦事的村民王紅對記者說,「我把這些申請、證明等材料交給她後,就不用管了,她代理辦好後,通知我來拿就行了。」
王紅是幫父親和叔叔辦建房手續的。記者見到,他提供的材料有建房申請、父親和叔叔家的分家協議等。社工小韓熟練地對這些材料進行審核,然後在電腦上下載相關表格,為他填寫。
「你是咋知道要準備這些材料的呢?」記者問王紅。
「是這本小冊子。」他拿出一本由雍溪鎮編印的《為民辦事全程代理便民手冊》說,什麼事可以找村裏辦,需要準備啥材料等,都記在這本小冊子裏。
記者在小冊子裏看到,可以代辦的事務有36項,涉及辦理殘疾人證、特困群眾重大疾病醫療、新型農村合作醫療、戶口變更、農機購置補貼等。每一服務事項中需要村民事先準備啥資料、辦下來的時限等,都寫得清清楚楚。
「我們村每個村民家裏都有一本這樣的小冊子。」村支書李勝余說,以前,這36項事務性工作,都由村幹部承擔,不僅費精力,由于雜事多,不專業,往往還辦不好,讓村民多跑路。
村民需要辦的事還不少。小韓說,她每天為村民代辦的這些事,少時有三四件,多時有10多件。
政府購買服務 社工做好服務
「由社工承擔的這36項全程代理事務,是我們在清理村和社區事務中,按《村民自治法》等法規規定,分離出的不應由村黨支部和村民委員會承擔的事務。」大足區委組織部負責人說,這些事務,都是上面各部門和鎮街延伸到村和社區的事務。
在減輕村和社區工作事務負擔中,大足區把本不該由村和社區幹部承擔的事務剝離出來,由聘請的社工來承擔。這就是政府購買服務,社工做好服務。
目前,大足區通過在棠鄉街道組建的公益性民辦非企業性組織——報恩社區便民服務中心,具體負責招聘社工,經過培訓,然後派往全區的村和社區的便民服務中心,從事由部門、鎮街延伸到村和社區基層的行政審批代辦服務和社會服務工作,並實行全程代理。
「我們在雍溪全鎮和其它幾個鎮街試點的基礎上,將在村居換屆後,逐步在全區311個村和社區推廣。」大足區委組織部負責人說。
記者 羅成友
資料來源：新華網重慶頻道
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