【大紀元2014年10月21日訊】(大紀元記者赫宇芬蘭報導)近來,赫爾辛基《晚報》在網上展開「芬蘭的社會保障體系失敗了嗎?」的網絡投票和討論,很多網民踴躍參與。94%的投票認為社會保障機制失敗了;網上討論更是熱鬧,各人從不同方面參與議論,貼文很多。和投票情況一樣,大多數人都認為現在的社會保障體系須改善、修正。

其實這些反應是由一位有三個孩子的母親的故事引起的。前幾天,這位失業的碩士接受了赫爾辛基日報的採訪。她曾經做過高薪工作,並於2012年完成了MBA學位,然後繼續通過導師推薦等求職,但是沒有獲得新的就業機會,一直失業至今。

她在接受採訪時一上來就語出驚人,她說:「我上班工作時,每月毛工資有3,600歐元,現在領失業補助金生活。我已計算過,工作時每月留在手中的錢僅僅比現在多了200歐元。芬蘭的社會保障體系出了不少問題,還有許多需要改善的地方。」這位女碩士認為,芬蘭的這一機制失敗了。

有人認為,芬蘭的社會保障體系中工作就業和失業社會保障之間平衡關係沒釐清,平衡值設定得不好,兩者間並不太吻合。實踐中人們隨著工作收入的增加,各種補貼會迅速下降或消失,例如,孩子的日托費用就會大增;但是,長期失業的家庭,接受的社會保障補助卻似乎越來越多,需要掏腰包支付的社會費用越來越少。

現在來看看赫爾辛基市青年和成人社會福利機構負責人蘇拉沃裡(Maarit Sulavuori)對赫爾辛基《晚報》採訪的回答。蘇拉沃裡承認,本來目的是臨時性給予援助的社會補助系統成了眾多失業者的長期救星。當長期失業時,人們會變得越來越難以積極去找工作,這樣勞動力市場補貼、住房補貼、孩子補貼等社會救助金成為了失業者的長期性收入依賴。蘇拉沃裡指出,現在做工資較低的工作,確實反而更有利可圖。因為或多或少還能有補貼進賬,收入穩定,這真的有些使人變懶的意味。

我們現在來計算一下那位失業女碩士是否真的失業後和高工資收入時到手的錢只差200歐元。首先,失業補助加孩子的附加調整金約835 歐元 /月;其次,單親補助加三個孩子的月補助共512歐元/月;還有,三個孩子的撫養費460歐元/月,總計:1,807歐元。此外,該女子還能得到住房補貼,其金額依公寓的規模和收入而不同。因為她的住房是佔有權式租房,比一般房子貴不少,所以有工作時付費不少,失業時,反而能得到房屋補貼。而女碩士在就業的情況下,不僅收入的一部份將被扣除用以支付稅收、勞保,還要自行承擔孩子、住房的各項開支。這樣計算下來,現存社會保障機制的確不合理。

根據赫爾辛基日報的報導,在2008-2013年期間,芬蘭六大城市的市政社會救濟支出,按照人均去計算增加了52.5%。赫爾辛基大學的社會政策教授西臘莫(Heikki Hiilamo)一直關注著社會救濟金的負面增長趨勢。他直截了當地指出,芬蘭的社會保障機制已走向失敗,情況嚴重。需要進行「綜合基礎調整」,將補貼水準和稅收比例結合在一起考慮。其實,這種工作時的工資與失業收入補助差別變小的現象已多年,只不過現在情況變得更差而已,學者們就此早已發出過警告。

責任編輯:林彬

資料來源:大紀元

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