JANUARY 27, 2011 03:06
據悉,韓國國債規模將比以往最多增加100兆韓元左右。根據國際標準,中央與地方公共機構和公共企業的各種基金負債也將列為國家負債範圍。根據新制定的標準,2009年底的國家債務約為460兆韓元,在國內生產總值(GDP)所占的比率為43.2%,比之前上漲9.4%。這一資料雖然低於經合組織(OECD)會員國的國家負債平均值53.8%,但是考慮到快速惡化的低生育率和高齡化等因素,韓國有可能成為OECD會員國中福利支出增長速度最高的國家。因此,韓國的財政負擔必定會日益增加。韓國有必要儘快採取措施保障財政安全。
2000年至2007年期間,韓國福利支出增長率平均為7.8%,是OECD會員國平均增長率(0.3%)的26倍左右。比韓國的福利增長速度較低的葡萄牙(3%)、希臘(1.8%)、義大利(1.1%)、西班牙(0.9%)等南歐國家都在飽受福利負擔的困擾。
如果實施民主黨主張的“免費系列”福利,福利支出必定會造成巨大的經濟負擔。就算沒有新增福利,2030年福利支出在GDP中所占比例也將從去年的9.2%(推算結果)增長為16%左右。如果全面實施免費福利制度,要達到OECD平均值19.3%,僅僅是時間上的問題。如果福利負擔達到目前的2倍水準,稅收負擔也將會達到目前的2倍左右。然而,韓國還應當考慮,韓國的國防費用比歐洲國家更高。
瑞典曾經被譽為福利天堂,但這些國家已經開始降低福利水準。財政一旦惡化,就很難恢復到原有狀態。去年,南歐經歷財政危機,雖然各國計畫縮減福利並增加稅收,但是國民對此表示了強烈反抗。
韓國還需要確保國家安保與國家統一問題,因此情況比南歐國家惡劣。如果財政未得到穩定,福利乃至安保都如同沙子堆樓。現在不是談論選擇性福利與普遍福利的時候,財政穩定才是最為重要的課題。但是,擅自上調稅收的方法也不可取。上調社會福利稅、統一稅等稅收並不是好辦法,政府應當通過發展經濟、控制福利,實現財政的全面穩定。
留言列表