發佈時間:2013/8/22   記者:美南新聞
 
    一直被認為是西方典型的福利國家之一,依靠政府大筆公共開支,對醫療、教育、住房、失業、養老等方面進行補貼,婦女兒童福利更是優厚。市場驅動的英國福利體系也曾被認為是歐洲國家中最自由化的。廣泛的社會福利,保障了大多數民眾的最低生活標準和社會需要,對長期保持社會穩定發揮了很大作用。然而,高福利也給英國的發展帶來了一定的消極影響。
   
在社會福利改革前,英國政府用於支付失業、住房、身體殘疾和子女供養費等各種社會補貼的帳單總額高達1800億英鎊。這對赤字纍纍的英國政府來說實在是個不小的負擔。
    自今年4月起,英國聯合政府啟動了一場數十年來最大規模的社會福利改革,內容涉及社會救濟、醫療保障、婦女兒童福利、殘疾人福利、福利房補貼等諸多方面。
    例如,從今年4月開始實施的救濟金封頂改革規定,英國16歲至64歲的就業適齡人群所領取的救濟金,不能超過普通工薪家庭的平均收入額。據政府估計,這項改革可能致使大約5萬家庭受到影響,這些家庭每週平均減少大概93英鎊的收入。其中單親家庭受到的影響最大,大約有一半的單親家庭會因此而減少福利收入。
    此外,新的福利住房改革政策規定,一個成年人或一對夫婦可擁有含一間臥房的住宅;有孩子的家庭,兩個16歲以下的同性孩子要同居一室,10歲以下的孩子不分性別也要同住一間臥室。如果居民的福利房住宅面積超過其實際需要,他們的住房救濟金額就會被削減。具體地說,如果居民家庭有一間多餘的臥室,住房救濟將減少14%,如果有兩間或更多的閒置臥房,住房救濟將減少25%。僅在本財年,這項「臥室稅」有望為英國政府節約財政開支4.9億英鎊。據估計,將有66萬多英國家庭包括單身人士會受到此政策的影響,平均每家每週被削減14英鎊福利。
    英國肯特大學國際知名社會政策學者彼得·泰勒·顧柏教授在接受本報記者採訪時指出,目前英國倉促地大幅削減福利開支,同時對福利體系進行重大改組。在如此不穩定的時期,進行如此重大的改革,對於一個不那麼強勢的聯合政府來說,多少有些令人擔憂。
    顧柏教授認為,這場改革有可能給英國社會帶來百年不遇的大範圍貧困。目前英國和歐洲福利體系陷入窘境的基本原因,是為應對經濟危機而採取的緊縮政策。採取緊縮政策可以理解,但在當前債臺高築的情況下,還是應該通過加大投資來應對危機。

 
資料來源:美南新聞-美南報業電視傳媒集團

arrow
arrow
    全站熱搜

    swace 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()