若無其事的活著~~

《台北筆記》弱勢福利 毀在官僚手上

再好的政策，沒有執行力，都是等於零，從這幾項服務弱勢的社福政策即可看出，郝龍斌執政至今近七年，市府官員的官僚心態是執政效率低落的問題所在。

昨天面對議員質詢，社會局長江綺雯回應是，「防走失手鍊、假牙補助都是由民眾自行申請，社會局該做的宣導都有落實」，問題就出在這句「都是由民眾自行申請」，如果這些中低收入者都這麼有意識、有能力，都會上網、看報、看電視，知道要趕快去裝假牙、申請手鍊，都知道要隨時注意政府資訊為自己爭取權益，他們或許就不會是社會上的弱勢者。

台北市有多少中低收入戶，其中有多少老人、多少失智者，市府不是沒有資料，就算挨家挨戶希望一年有一千三百人來裝假牙，以今年二百五十個工作天計算，一天不過拜訪五至六位老人；若要達八百位失智者都來申請手鍊，一天不過拜訪三至四位。但結果是，至今年九月，假牙不到一半的人申請，手鍊也僅三成，到上週社會局眼看申請人數太少，才火燒屁股開記者會宣導。

可恥的是，江綺雯還有臉在議事殿堂聲稱，假牙補助首開全國先例，預算執行率達七十％；問題是，每位老人需要裝假牙的金額有高有低，所以這七十％是來自部分申請者申請金額較高，政策目標是一千三百人，超出金額就追加預算，所以在該政策上，預算執行率不代表政策執行率，市府官員的工作是幫助更多人改善吃的困難，不是把預算花光即可。

低收戶免房屋稅政策亦是如此，如果社會局真的懷抱照顧弱勢的心，即使是中央政策，也會努力地協助他們維護自身權益，但顯然不是，所以全市二千多位中低收入戶，至今只有九戶申請。

如果郝市長面對社福政策執行不力的官員，任憑他們說句 「預算沒用完也是繳庫」了事，我們還真是投錯票了。（記者陳曉宜）

資料來源：自由電子報

老人假牙每年1300名 額 申請不到半數
低收戶免房屋稅 17年9件申請

〔記者涂鉅旻／台北報導〕首都社福預算佔總預算比率年年增加，今年共編列一百五十七億多元，但在弱勢服務執行效率上卻很「落漆」，市議員徐佳青、陳建銘昨指出，北市二千多低收戶免房屋稅十七年來僅九戶申請，老人假牙每年一千三百名額申請不到一半，為失智老人設計的防走失手鍊也乏人問津，「難道市長郝龍斌照顧市民的措施就只有這樣嗎？」

議員批社福政策執行效率低落

社會局一○二年度編列一百五十七億三千七百萬預算，佔年度市府總預算九．○五％，照理說可讓照顧弱勢的措施更趨完善，但市議員徐佳青昨召開記者會指出，財政部一九九六年公告低收貧戶房屋稅可免徵，照理說北市有兩千一百零四戶符合資格，至今僅有九件低收戶申請免稅，可見市府未盡到告知義務，卻花大錢做一些華而不實的政策宣傳，市府應研議放寬回溯五年退回房屋稅。

對於低收戶免房屋稅政策的缺失，稅捐稽徵處長黃素津表示，該免稅措施採申請制，在缺乏申請個案資料的情況下，回溯五年退房屋稅部分有困難；不過，未來會和社會局協調主動輔導。

防走失手鍊執行率 僅三成

此外，陳建銘昨日在市議會民政部門質詢時指出，市府自一百年至一○二年共編列五千九百卅五萬元預算，做為中低收入戶假牙補助經費，但從一百年至一○二年的實際申請人數，卻僅佔可供申請人數的五十八％、四十四％、三十二％。

預防走失手鍊部分，社會局一百年至一○二年共編列二十五萬五千元預算，但從預算數來看，執行率分別為四十二．八％、廿四．二％、廿三．七％，執行率皆逐年下降。若從人數來看，今年有八百位失智者符合申領資格，至今卻僅二五三位申請，執行率僅三十一．六％。

社會局：都由民眾自行申請

對此，社會局長江綺雯解釋，防走失鍊、假牙補助都是由民眾自行申請，社會局該做的宣導都有落實，且北市假牙補助首開全國先例，讓申請者可獲得瓷製門牙補助，顧及老人門面。從預算來看，整體假牙補助的預算執行率今年已來到七十％以上，並非陳建銘所說的這麼低。她還說，社福預算都會編得比較充足，即使沒用完也是繳回市庫。

至於防走失手鍊部分，社會局老人福利科長陳淑娟說，台北市共有六千兩百九十九名領有失智證明的失智老人，但扣除失去行動能力者外，只有不到百分之一符合低收入戶和失智的條件，因此前兩年可領取防走失手鍊的人數才比較少。今年社會局已將防走失手鍊適用對象放寬至一般戶，希望能把服務擴充到所有需要的老人。

資料來源：自由電子報