社工專協長期以來十分關心各縣市政府社工人力和勞動狀況,尤其是攸關人民生命安全之保護性社工,時常聽聞有聘用人力不足、案量超量、人身安全威脅等問題,內政部為回應社工界之需求與期待,於99年制定之「充實地方政府社工人力配置及進用計畫」,以15年的時程逐年增加人力,期待達到5640位民眾:1位社工之人力標準。
但該計畫實施1年半以來,社工專協仍時常接獲保護性社工聘用人力不到編制的一半、值班超過30小時、案量超過100案之相關訊息,而上述進用計畫之執行進度一直十分不明朗,讓專協一方面擔心時程過長緩不濟急,另一方面更質疑縣市政府是否有落實該計畫補充社工人力,還是淪為中央德政但地方不買單的空頭支票…
為了持續監督社工人力短缺和勞動狀況,社工專協近日採取下列行動:
1.投書媒體,為社工發聲
於4/2社工日後,投書「社工日 社工不快樂」一文至蘋果日報論壇,並於4/7刊登,文中簡短陳述目前社工人力缺乏之狀況,並期待內政部可以監督、調查、公告各縣市執行社工人力增額狀況,以落實社工人力之進用,保障民眾權益。(全文請見本連結)
2.參與倡導記者會,從實務經驗出發揭露兒少保社工工作困境
於5/29接受立法院王育敏委員邀請,出席「社工遭凌遲,誰來救孩子?」記者會,指出兒少保社工面臨「個案暴量超載」、「工時超長過勞」、「人身安全不保」、「地方挪用人力」、「派遣化與工讀化」五大亂象,並列出縣市血汗排行榜,第一名花蓮縣每名兒少保社工案量高達256案,工作負荷量之大難以想像;社工專協由陳宜珍副秘書長代表出席發言,分享她多年來擔任保護性社工督導者聽聞之血汗實錄,並與在場專業團體之代表一同要求出席之內政部社會司、兒童局、人事總處(原人事行政局)官員允諾,限期補足人力、改善勞動權益受損亂象,以維護社工人員與個案之權益。(新聞稿詳見本連結,新聞畫面詳見本連結)
3.出席立法院衛生環境社會福利委員會之「解決社工勞動條件不佳,改善人力不足與人才流失」專案報告,提供有關社工勞動權益議題之相關意見。
於5/30接受立法院田秋堇委員邀請,由鄭麗珍理事長代表社工專協出席第八屆第一會期衛環社福委員會之社工人力專案報告會議,於田秋堇委員質詢時間內,提出下列兩點訴求:(1)補足社工人力,落實進用計畫、(2)重視保護性社工人力不足、超時、超量、人身安全疑慮之狀況,會後並決議要求相關單位:(1)提供保護性社工危險加給及人身安全護具、(2)每半年公布一次人力檢討報告,包括挪用、誤用、缺額等相關資訊、(3)通報篩選分級制及危險個案警察陪同制度、(4)機關應肩負全體社工人員(含約聘僱)之人身安全責任。
社工專協期盼透過一波波的行動,能夠讓社工人力缺乏之議題不僅僅是曇花一現,可以透過遊說、立法監督、大眾輿論、會議參與等方式,以落實人力充實計畫為最低標準,從公部門社工人力出發,逐步建構良好的社會工作勞動環境,使社工伙伴可以無後顧之憂地提供個案最好的社會福利服務,此乃全民之福,期待大家與我們繼續一同關注。
資料來源:臺灣社會工作專業人員協會(Taiwan Association of Social Workers)
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