【世界日報╱編譯中心綜合華盛頓8日電】 2010.02.09 08:02 pm
 
 
今日美國報報導,由於經濟衰退導致成千上萬上班族退休或申請殘障福利(disability benefit),社會安全基金的年度盈餘在2009年幾乎「蒸發」,這是25年來的首次。

經濟衰退造成的影響,今年和明年可能將對這個龐大退休福利體制帶來更大打擊。國會預算處(CBO)預測,社安基金2010年和2011年將出現赤字。但是,如果經濟衰退繼續加深,可能使社安基金的損失比預期更高。

社會安全署首席精算師高斯(Stephen Goss)說:「事情的發展比預期差一些。今後一年或兩年,我們顯然將有赤字。」

1984年以來,社安基金收到的薪資稅,多於其支付的福利,使基金累積至2兆5000億元。

但是,由於政府使用此一基金支付其他計畫,政府必須增稅、撙節開支或進行新的借貸,以彌補收取的薪資稅與付出的福利款之間的差額。

專家指出,此種趨勢將使人們注意社安體制一個更根本的問題:嬰兒潮世代(Baby Boomers)即將大批退休,預期自2016年或2017年開始,社安基金將出現年度赤字。國會眾院預算委員會資深共和黨委員萊恩(Paul Ryan,共和黨、威斯康辛州)說:「面對現實的時刻到了。這是一記警鐘。」

聯邦資料顯示,社安基金去年收進的薪資稅扣除支付的福利後,只有30億元盈餘,比2008年驟減600億元。盈餘下滑的速率比社會安全署精算師的預期快很多。原因有三:一、失業增加和上班族幾乎沒有加薪,薪資稅去年的成長率只有4.5%。二、領取退休福利者增加20%,申請殘障福利者激增10%。三、由於早先一年能源價格大漲,去年付出的社安福利每個月調高5.8%。

【2010/02/09 世界日報】

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