若無其事的活著~~

時間：2015-06-26 10:18
新聞引據：採訪 撰稿編輯：沈雅雯 

社工，總是站在所有社福議題的第一線，照顧每個需要的心靈。服務街友的社工，更是站在社會最黑暗、最底層的角落，想要拉他們一把。台北市社會局的社工張獻忠，站在街友議題最前線12年，看遍街友的生命起落，他是如何陪伴他們走出低谷？

◎誰是張獻忠？

傍晚時分，走進台北市政府位在萬華的社會福利服務中心，因為過了下班時間，鐵門已經拉上，但遊民專責小組的成員還在勤奮地工作。

社會局的社工開門迎接採訪記者，碰上了想前來諮詢的民眾。『(原音)妳要早上來談好不好，現在是下班時間好不好。(問：那為什麼要找張獻忠呢？)張獻忠喔？(問：你是張獻忠嗎？)對啊，大家都要找我，哈哈。(問：要早上來嗎？)對對對。』

社工張獻忠最近特別受到關注，因為有議員質疑他利用遊民申請補助款，有「撈錢」的嫌疑，這番質疑引爆社福界的怒火，十多個社福團體聚集在台北市政府前面，不但要議員道歉，也要求市長柯文哲力挺張獻忠。『(現場原音)捍衛社工尊嚴！拒絕政治打壓！』

小社工一夕之間在媒體前聲名大噪，但其實張獻忠在遊民議題的最前線已經衝鋒陷陣12年，如果和他走一趟遊民聚集的龍山寺公園，會看到許多遊民熱絡地向他打招呼，他也幾乎叫得出每個人的名字。

張獻忠說：『(原音)我跟弱勢族群的因緣其實很早以前就開始，我高中時就有學長帶我去參加了一個中華民國傷殘重建協會，那時就開始擔任義工。研究所我有很大的時間在做原住民部落田野，當完兵之後回來，社會局有一位社工要離職，社會局也認識我，所以他們就問我是否願意來做這個工作，我也沒想什麼，就說好啊，就來了。』

就這樣，張獻忠成了社會局當時唯一一位負責遊民服務的社工，他和淪落街頭的社會邊緣人開始有了交集。

◎從遊民變成居民

在台北市萬華區，遊民聚集問題長期被社區居民詬病，多年來也發生過幾次嚴重衝突，如何才能減少社區的困擾與對遊民的反感？投入社工工作第一年，張獻忠有了一個構想。他說：『(原音)因為我以前在原住民部落，我們做的是社區營造，所以我有一些觀點從這裡來。有一天我開車經過，我就在想說，這些人每天都坐在這裡，我就在思考說，那為什麼我們不把這些人當成社區閒置的人力，我們來開發他？讓這些人可以脫離流浪，從遊民變成居民。』

台北市的街道一般要超過6公尺寬，清潔隊才會專責處理，其他小巷弄的清潔就需要人力維持。在張獻忠的奔走促成下，萬華區幾個老里長決定給遊民一個機會，讓他們負責社區的整潔工作，費用則由社會局支出。

像是遊民阿寶，原本是學校旁邊、市場裡的攤商，他因為生病、行動不便，人生一敗塗地，淪落成為街友，喪志的他成天就在學校旁喝酒澆愁，還聚集了一幫酒友，造成校方莫大的困擾。張獻忠說：『(原音)後來我就跟里長講，我們給他工作，但是有一個要求，不要在學校旁喝酒。因為里長是在地人，也認識他，他覺得這種方式也不錯，所以就讓他做社區打掃，這樣就解決了一個問題。因為他不在那邊喝酒，學校、家長也安心，社區的問題就解決了，他又有力量幫社區打掃，對社區有貢獻。』

張獻忠這項在社區裡為遊民尋找機會的計畫，後來成為社會局的常規政策，讓許多人藉此翻身，脫離遊民處境。

◎躺了5天的街友小高

沒錢，不敢看病，是遊民另一個普遍的問題。張獻忠：『(原音)我印象最深刻就是有一次很妙，有一年中秋節連假，然後我剛好又有一些事情，所以我請了5天的假，然後我一回來上班，艋舺公園的管理員就打給我，說有一個人在那邊等我5天，我想說到底是怎麼回事？我趕緊跑去看，原來是一個高先生，我問他們說他已經很不舒服，為什麼沒有人給他叫救護車？他們說有啊，每次叫他都不願意去啊，他就在那邊躺了5天，原來他在等我回來。』

即使台灣的健保制度完善，但十多年前，有健保身分的遊民只有2成，像高先生這樣在貧、病交迫裡苦苦掙扎的街友，張獻忠見得太多了。他們甚至常常小病拖成大病，等到社會局介入，需要花費的資源就更多，幾個專門協助街友的民間組織也都遇到類似難題。在體制內的張獻忠因此想了一個「醫療協助」提案。張獻忠：『(原音)這個醫療協助很簡單，第一個就是簡化流程，第二個就是讓醫院的社工可以進入這個協助裡。但是醫院的社工你要他每個都幫忙處理付費也不行啊，所以我們發展一個掛帳的模式。(掛帳？賒帳嗎？)對，街友我們開掛帳單給他，掛社會局的帳，醫院每個月再跟社會局結帳就可以，我覺得這是很大的突破。』

社會局透過細緻的就醫流程協助，有效減少街友生病不敢就醫的窘境，從而降低了後續衍生的問題。

◎走投無路的街友阿忠

另外，原本從事房屋拆除工作的阿忠，幾年前因為遭逢意外、無法正常工作，開始了流浪的生活，前陣子還因故入獄，服刑期滿出獄後，他想好好重新振作，但根本無路可去，連個棲身之所都沒有。他說：『(原音)根本沒有管道，真的，你跟我講哪一個地方有管道，只有他這邊而已。他們說受刑人可以找誰找誰，都是騙人的，根本沒有一個管道可以幫助你，只有他。』

背著更生人的身分，阿忠硬著頭皮去找了張獻忠，很快獲得了安置協助，他暫時到芒草心慈善協會住了下來，現在每天出去工作，嘗遍人情冷暖的他感慨地說，社工們對他的關心是他過去沒有經歷過，他希望自己能趕緊攢點錢，要搬出去住。

◎貼近人性的遊民服務

臉上總是帶著誠懇微笑、性格謙虛的張獻忠，談起街友服務工作，總是雙眼發亮，那些從他口中聽來似乎繁瑣、枝節的行政協助，其實大舉拉近公部門與社會最底層街友的距離。長期關注社會局政策的政治大學教授王增勇觀察，張獻忠是用生命在服務街友，因而最貼近他們。他說：『(原音)我覺得台北市的遊民工作應該算是全台灣做得最貼近人性，或者是說最站在遊民的立場去協助他們，而不是把他們當成都市景觀、有礙觀瞻、必須要去除，所以我覺得台北在做遊民還好有楊運生、張獻忠這些社工的投入，我覺得他們甚至於更進一步去想怎麼讓社會大眾可以認識他們、接納他們，甚至讓他們可以有工作、有經濟的收入。』

曾在醫院擔任8年醫務社工的李盈姿，在一次進修實習機會中跟著張獻忠見習了2個月，徹底衝擊了這位受過專業訓練的社工，甚至讓她也一腳踏入遊民服務領域。

過去在醫院裡，一切都是按照流程、規則走，就連補助個案也有明確的金額比例，一分一毫不能更動；但是到了街頭，完全不同。李盈姿說：『(原音)遊民服務完全是不一樣的情況，百廢待興，很多東西沒有規則可以依循，都是社工自己要創造出來的。』

服務遊民的社工紮紮實實是在挑戰自我、也在跟生命的價值對話。李盈姿說，她在跟著實習的過程中，看到張獻忠對於每個街友一視同仁的尊重，也打破一些社工既有的框架。李盈姿說：『(原音)有街友跑來跟他說，他的眼鏡跟人家拉扯的時候弄破了，要重新配一副，然後他就跟他說好，明天早上進辦公室找我，他可能就會給他一個補助，我聽到眼珠快掉下來，我說眼鏡也可以補助？他問我妳眼鏡壞了，妳會不會重辦？我說會啊。他說，那為什麼他們不行？所以我覺得他是以一般人的需求去看待遊民的需求，他覺得說只要一般人可以有的東西，為什麼他是露宿街頭的狀態就不能有？或是比較次等、只能有比較次等的選擇？』

◎社會安全網 防止市民變遊民

遊民現象經常被簡化成個人不努力、不學好，最後窮困潦倒的故事，但站在第一線多年，張獻忠發現命運有時很殘酷。當人生遭逢意外、跌了一跤時，如果沒有足夠的家庭、社會資源來扶一把，人生很可能就像在溜滑梯，一階一階滑向谷底、最終淪落街頭。張獻忠：『(原音)很多人覺得說你肯做牛不怕沒犁可以拖，其實社會上真的是這樣嗎？未必。當你年紀很大的時候，你真的要做事，還有工作給你做嗎？你要做一隻牛，還有犁讓你拖嗎？當你哪一天不小心被車撞了，哪一天不小心你精神上不小心打結，可能精神疾病發生了，你能保證你不會變成街友嗎？』

因此，當一個人跌倒時，國家需要做的，是防止他繼續滑落。張獻忠：『(原音)最近幾年我對於遊民議題的思考，我們第一個要訣已經不是如何去處理遊民，第一個要點是怎麼防止市民變成遊民，這個才是最重要的。這個社會安全網怎麼把它弄起來，這牽扯的東西就很多，包括勞動、社福、住宅、從小扎根的教育，針對於弱勢的這些協助，如果做得好，會變街友的人才會變少。』

在前線奮鬥12年，張獻忠即將離開這份他用生命澆灌的工作，外界傳言他是受到政治壓力才離開，張獻忠坦言自己的確受到一些影響，但這也促使他去思考，可以轉而從事更多政策倡議的工作。雖然一切還不確定，他笑笑地說，自己不可能放棄遊民服務工作。

資料來源：Rti 中央廣播電臺 新聞頻道