2013年08月29日 10:03:08 來源:國際在線

國際在線專稿(記者趙遠方):荷蘭副首相兼社會與就業事務大臣阿舍爾日前發表文章表示,東歐移民就像洪水泛濫,造成了大量負面效應,荷蘭已經響起了“黃色警報”。德國、英國等國也計劃強化移民政策,以便更嚴格地監管來自歐盟其它國家的移民。瑞士從5月起重新對中東歐移民和勞工實施配額制,以限制移民涌入。低迷的經濟環境下,西歐各國日益嚴苛的移民政策迫使很多東歐移民黯然返鄉。

阿舍爾表示,東歐移民帶來的負面效應主要體現在,極低的工資水平破壞了就業市場的正常秩序,擠佔了當地人的就業崗位,導致當地民眾的失業率上升。他強調,目前,問題的嚴重性就像洪水超過了警戒水位,必須採取措施改革歐盟內部人員自由流動的相關政策。近幾年來,荷蘭的移民政策逐漸右傾,對待外來移民的態度日趨強硬。此前,荷蘭修改了移民法,對東歐移民採取更嚴格的監管措施。來自歐盟其他國家的移民如果失業超過3個月,或者被荷蘭政府認定“不當申請”社會福利保險,將被驅逐出境。新移民法還規定,來自歐盟其他國家的移民,只有在荷蘭合法定居5年之後,才能申請失業救濟金。

遏制東歐移民潮的西歐國家不僅僅只有荷蘭。德國內政部長弗裏德裏希今年6月表示,來自羅馬尼亞和保加利亞的“經濟移民”,已經成為社會福利制度的負擔,德國正在採取更嚴格的措施應對他們。從明年起,無業的保加利亞、羅馬尼亞移民在德國的停留時間不能超過3個月。如果有移民採用欺騙手段獲取社會福利,將會被直接驅逐,而且將不被允許再次入境德國。英國政府也宣布,將出臺一係列遏制外來移民數量、保護本國公民福利的政策。按照英國政府的計劃,新移民將不再享受英國免費的公立醫療福利,並且要合法居留5年之後才能申請英國的社會住房福利。

東歐移民潮給西歐國家的就業市場、社會福利體係以及治安狀況帶來的壓力,是很多國家限制、甚至驅逐東歐移民的主要原因。特別是經濟危機爆發後,隨著失業率的升高和財政緊縮政策的實施,不少西歐國家對外來移民的態度發生了微妙變化。在很多人眼裏,外來移民由受歡迎的廉價勞動力變成了搶飯碗、分享社會福利的“多余人”。另外,從2014年1月1日起,歐盟將取消羅馬尼亞、保加利亞兩國公民前往歐盟其它國家旅遊和工作的限制,這讓很多人擔心,更大的東歐移民潮也許還未到來。在英國、荷蘭、德國等國,超過半數以上的民眾都讚同限制外來移民入境。

從根本上說,西歐各國對東歐移民的限制,違背了歐盟一體化的基本原則。商品、人員、服務和資本的自由流通,被稱為歐盟的“四大自由”,是歐洲經濟一體化的基石。但歐洲各國在享受“四大自由”和統一市場帶來的便利的同時,一體化進程帶來的內部融合和認同問題在經濟危機的背景下也越發凸顯。在利益多元化的衝突中,很多國家選擇了維護本國利益,排外意識由此抬頭。

日益強硬的移民政策和不公正待遇,再加上歐債危機導致的經濟低迷,很多東歐移民失去了工作,又很難享受到當地居民的社會福利,不得不黯然返鄉。據羅馬尼亞工會組織統計,自2009年以來,近100萬海外打工者被迫返回羅馬尼亞。很多前往英國、愛爾蘭“淘金”的波蘭人也選擇了回國。愛爾蘭國家統計局的數字顯示,在愛爾蘭的波蘭人鼎盛時期曾高達32萬人,而目前僅剩12萬人。

資料來源:新華網

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