若無其事的活著~~

2011年07月04日 05:43 
 
　　新浪財經訊 北京時間7月4日晚間消息，紐約時報的專欄作家本霍德(KATRIN BENNHOLD)近日訪問了世界上最後一個運轉順利的福利國家 - 挪威，她聲稱發現了挪威高福利社會繁榮的秘密，那就是女性的高工作率和保證這種狀況的政策。現將本霍德的評論全文翻譯如下。

　　挪威聯邦貿易總會的工會領導人Mie Opjordsmoen向我愉快地指出：“我們這裏錢不是問題。”一時間我覺得自己根本沒有處在債務纏身，身陷經濟緊縮困境中的歐洲。

　　我想，原因是石油，挪威是個擁有大量石油的國家，這就是挪威可承擔格外慷慨的搖籃到墳墓的福利體系，同時還保有10%的國家預算盈余的原因。Opjordsmoen卻指出：“原因是女性，因為挪威女性工作，繳稅並生育孩子。這就是我們的秘密。”她自己是兩個孩子的母親。

　　我正在參觀世界上最後一個運轉順利的福利國家，並發現自己的先入之見一個接一個地被證僞。工會將員工工資需求與出口工業的産品需求相掛鉤；雇主為男性僱員遊說更長的生育假期；政黨能以不減免稅收的口號贏得競選。

　　兩性平等被當做競爭優勢對待：法律規定，挪威企業董事會中女性必須占40%以上。兩名男性內閣成員，司法部長Knut Storberget，平等部長Audun Lysbakken(是的，這個國家真的存在這個職位)，近期各自請了3個和4個月的假期，去照顧他們新生的嬰兒。由於有國家的補貼，蹣跚學步兒童的全天照顧費用低於兩個大漢堡的價錢。

　　石油當然會有所幫助。但根本上，北歐國家的成功並不是建立在自然資源之上。瑞士，芬蘭和丹麥不是依賴石油儲備，而是有利的人力資源：北歐地區擁有世界上最高的女性參加工作比率，擁有發達國家中居於前列的生育率，這就是這些國家以牢固的公共財政和格外醒目的增長速度度過世界經濟危機的一個原因。(冰島是個例外)

　　挪威首相Jens Stoltenberg在他那不是很寬敞的辦公室中說道：“挪威的一個經驗是：提高女性就業率，促進經濟發展，提高出生率，並對政府預算産生積極影響。

　　很多挪威女性擁有兼職工作或為公共機構工作。雖然女性首席執行官和工程師如西方其它地區一樣仍不多見，但挪威外出工作的女性比率達到75%，而美國是68%，歐盟國家為65%。

　　所有這一切並不是社會自然發展形成的。挪威是世界上第一個發明“父親産假”的國家，從1993年起便開始不斷增加父親帶薪産假的天數。7月1日，父親産假期由10周增加到12周。20年前只有2%的人享受父親産假，而今天這一數字已增至90%，這使得女性在産後能更早地重返工作崗位。

　　挪威還要求總數為400家的上市公司和國有企業，將董事會中女性所占的比率提高至40%，而2003年時這個比率僅為7%。挪威是世界上首個做此要求的國家。

　　挪威的家庭政策産生的所有費用 —— 兒童從1歲到上學期間放學後和假期的照顧費用 —— 占到挪威GDP的2.8%。經合組織勞工領域的經濟學家Danielle Venn稱：“執行這些政策確實花費不菲，但這些花費會被更高的女性工作率和隨之而來的稅收彌補。”即使不包括石油收入，挪威的財政赤字也只占到GDP的5.4%，低於歐洲國家的平均值1個百分點。

　　這個故事給其它國家提出了警示，不僅僅是對低生育率高負債的歐洲南部國家而言，這些國家傳統上在女性發展領域進展緩慢。還有通過了可能會損害女性受雇前景的財政緊縮方案的其它歐洲國家。比如英國生育和孩子撫養的福利正遭到削減，同時流失的還有50萬公共機構崗位，而這其中大部分雇佣的都是女性。

　　當很多人都認為福利政策不可行時，其它國家可從北歐模式中學習到什麼呢？一些批評人士稱，北歐國家都是小型的單一民族國家，他們的社會凝聚力都很高。但是，同時擔任奧斯陸大學和社會研究所的Erling Barth教授表示，經濟刺激，而不是人口數量或人民性情，是這種行為模式的原因。他稱：“我們挪威並沒有那麼與衆不同。”

　　確實，很多國家近來開始實施一些類似的社會改革：人口為8200萬是挪威17倍的德國為父親們提供了每14個月即可享受2個月帶薪家庭假的福利。享用此項假期的父親比率從2007年的3%猛增至近期的25%。

　　法國，西班牙和荷蘭正考慮提高公司董事會中女性所占比率，其它幾個國家的相關法律已在制定過程中。即使法律可以出口，複製和粘貼北歐在政策制定方面的實用主義則要困難得多。在我往返於挪威政府各部委，公司總部，工會的辦公室期間，我看到挪威並不存在意識形態爭論，而這種爭論正是從法國勞工部門到美國國會等曾經高效的機構目前所存在的問題。

　　我之前十年一直在巴黎生活，那裏有規模小但好戰的工會組織不停地挑起與政府的爭鬥，他們還認為管理是資本家的零和游戲。所以我聽到Opjordsmoen女士告訴我如下事實時我很吃驚，她說：“每個挪威人都認為我們有一個共同的經濟目標。”

　　每兩年，她所屬的工會都要計算勞工工資需求，其方法是通過密切監視挪威出口工業部門的生産成本和産品需求情況，然後做出決定。她解釋說：“我們首先代表出口企業勞工與管理層談判工資，其它行業不會得到更多。”

　　公司老總們看上去也則不是那麼很“注重經濟效益”。在挪威企業聯合會上，吸引更多女性人才被認為是“商業必需”。挪威企業聯合會主席John G. Bernander希望，父親假期能夠目前所有假期的五分之一增加到三分之一。

　　Bernander並不是董事會中女性應占更高比例的支持者，但他認為這個政策有利於女性經理人的成長。他語帶雙關地說道：“讓那些身穿條紋西裝的中年男性處於防守態勢，事實上將促使他們産生一些好想法。”

　　熟知經濟問題的勞工組織和企業領導將是21世紀福利國家的必要條件。但實現這一切的前提是選民有繳稅意願。挪威首相Stoltenberg稱，挪威稅收占GDP的42%，高於經合組織成員國35%的平均值。

　　他還表示：“很多歐洲國家都曾做過嘗試，以期達到美國的稅收水平和斯堪的納維亞地區國家的福利水平。那是不可能的。我們能夠以不降低稅收的政治綱領連續兩次贏得大選，是因為選民們知道低稅收將導致低福利這個道理。”

資料來源：財經頻道_新浪網-北美